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交政办发〔2019〕98号关于印发建立健全农村生活垃圾收运处置体系工作方案的通知

澳门金沙官方政府 www.jiaokou.gov.cn 2019-12-10 10:41 来源:澳门金沙官方人民政府办公室 放大 正常 缩小

   交政办发〔2019〕98号

  澳门金沙官方人民政府办公室 

  关于印发建立健全农村生活垃圾收运处置 

  体系工作方案的通知 

各乡镇人民政府,县直有关单位: 

  《关于建立健全农村生活垃圾收运处置体系的工作方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。 

                           澳门金沙官方人民政府办公室 

                             2019年12月6日 

  关于建立健全农村生活垃圾收运处置体系的 

  工作方案 

    

  为深入贯彻习近平生态文明思想,落实省、市、县农村人居环境整治三年行动工作部署,按照省住建厅《关于建立健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系的实施方案》的通知(晋建村字〔2019〕218号)文件要求,推进我县农村生活垃圾收运处置体系建设工作,实现农村生活垃圾减量化、无害化、资源化,进一步改善农村人居环境,根据我县实际情况,特制定此方案。 

  一、总体要求 

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕改善人居环境,实施乡村振兴战略,坚持以农村生活垃圾“分类、收集、转运、处置”为主攻方向,积极推动全县农村生活垃圾收运处置体系,形成农村生活垃圾治理长效运行机制,加强农村人居环境卫生整治工作,改善农村人居环境。实现农村环境卫生水平提升,为我县全面建成小康社会、实现乡村振兴和生态文明建设提供良好的环境支撑。 

  二、工作目标 

  按照省、市《农村人居环境整治三年行动实施方案》确定的工作目标。到2019年底,我县实现收运处置体系覆盖的村庄达到80%,到2020年底,我县力争实现收运处置体系覆盖85%以上行政村。到2022年,收运处置体系覆盖范围进一步提高,并实现稳定运行。 

  三、主要任务 

  (一)开展农村垃圾分类减量。开展农村非正规垃圾堆放点整治,2019年完成5个非正规垃圾堆放点整治工作,鼓励公路沿线村庄开展农村垃圾分类试点,从源头上将生活垃圾按照可堆肥垃圾、不可堆肥垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾等类别分类,实现对可堆肥生活垃圾资源化利用和终端处理,推行户分类、村收集、乡(镇)转运并集中处理。 

  (二)按区域确定收运处置模式。以开展农村环境整治和提高居民卫生意识为重点,因地制宜建立处理模式,建立健全环境卫生长效机制。按照集中处理和分散处理相结合的原则,逐步实现无害化垃圾终端处理设施全覆盖。逐步取消简易填埋,彻底整改或取缔达不到环保标准的垃圾填埋场。水头镇、石口乡垃圾清运到县城填埋场,回龙乡、桃红坡镇、双池镇清运到双池镇垃圾填埋场,康城镇、温泉乡根据实际情况进行卫生填埋或就近清运到附近填埋场。  

  (三)不断建立健全收运体系。按照实现自然村组全覆盖的目标,科学配置配备密闭式生活垃圾收集箱、集中收集点和收集车辆等,现有的露天垃圾池等敞开式收集场所、设施必须及时改造或拆除,逐步实现村庄生活垃圾密闭收集。推进乡镇垃圾转运设施建设,加快推进双池镇、康城镇、桃红坡镇垃圾转运站招标开工,农村垃圾终端处理工程(回龙乡)和温泉乡垃圾转运站前期手续办理。 

  四、资金筹措 

  积极争取上级项目资金和省级补助资金,争取以奖代补或统一采购设施设备补助等多种形式的支持;将农村生活垃圾收运处置体系建设通过涉农资金整合以及农村人居环境整治建设等相关项目资金予以支持;完善农村环境卫生改善有偿服务制度,按照“取之于民、用之于民”的服务原则,通过“村规民约”等形式每年按户收取一定的卫生保洁有偿服务费用,用于村庄生活垃圾的日常分类收集和保洁。 

  五、组织保障 

  (一)加强组织领导。建立健全农村生活垃圾收运体系工作领导和责任管理体系。各乡镇要组建主要领导为组长的农村生活垃圾收运体系工作领导小组,建立协调机制,做到任务明确、目标清晰、责任落实,确保农村垃圾标准化规范化清运处理体系全覆盖。切实提高收运处置设施建设和运行管理水平。 

  (二)压实工作责任。各村(组)要成立组织机构,村(组)主要负责人为第一责任人,安排专人负责农村生活垃圾收运工作。根据村(组)实际,制订科学、可行的生活垃圾收运工作实施方案,明确垃圾收集点的选址。 

  (三)落实经费保障。县乡村三级加大人力、物力、财力投入,重点支持乡镇转运设施建立健全、村(组)收集点等设施建设,建立相应的本级乡村环境治理补助资金,保障农村生活垃圾收集、转运、处置体系顺利建成并稳定运行,有条件的乡镇建立农村生活垃圾治理收费机制,农村生活垃圾清扫保洁和设施营运费的补贴,保障环卫工人福利待遇。 

  (四)做好宣传工作。要通过农民喜闻乐见的多种有效形式,大力宣传农村生活垃圾处理的各项政策措施及成效,建立健全村民评议会等群众自治组织,通过群众评议、老党员老干部监督等方式,褒扬乡村新风,批评督促并纠正不良风气和陋习,引导农民自我约束、自我管理、自我提高、自我改善农村环境。结合村庄实际,将公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护,推进移风易俗、培养良好生活习惯等内容纳入村规民约。充分利用广播、标语等传统媒体和网络新媒体,宣传推广各地好典型、好经验和好做法,努力营造农村环境整治的良好氛围。 

  (五)健全长效机制。建立完善农村生活垃圾收集、清运和处置等作业标准和考核管理等办法,引导和规范村民正确投放生活垃圾,自觉参与维护村庄公共环境,县城乡综合办要采取不定期督查方式,对随意倾倒、堆放、露天焚烧、在运输过程中沿途丢弃遗撒农村生活垃圾以及违法违规形成新的非正规生活垃圾堆放点等行为,依法依规严肃追究责任并给予处罚。

    解读链接:《关于印发建立健全农村生活垃圾收运处置体系工作方案的通知》解读 

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